１月も今日で終わりである。速い！
今日の小田原は晴れ。風邪はなんとか抜けたようで、たまに咳は出るのですが、そのほかの症状はすべて治まっています。
土曜日の小田原支部研修会＋新年会は、２０名ほどの参加があり、無事終了しました。
研修会と言うよりは、情報提供ということで、私から電子政府、電子自治体の１９９９年以降現在までの流れを説明し、その間の法整備の状況について話をさせていただきました。
参加された皆さんは、熱心に聞いておられましたが、新聞やＴＶ等の報道で朧気には聴いていたが、現状がどうなっているかは初めてきちんと聴いたような気がする。という感想が多かったようです。ただ、新年会を盛り上げるために用意したので、１時間という短い時間ではどうしても説明しきれず、中途半端ではありました。
新年会は、お風呂に入って浴衣でやろうということで案内を出したので、みんなで風呂に入り和気藹々とした雰囲気で、カラオケも出て例年になく盛り上がり、楽しい時間を過ごすことが出来ました。
今週は、金曜日に（社）全国鐵構工業協会の後継経営者研修があり、土曜日から日曜日は一泊での建設業経営コンサルタント研究会です。

今日の小田原はすっきりとした晴れです。
昨日、渋谷に行く電車の中で寒気がして、どんどん調子が悪くなり、農林建設ＷＧの会議では、私が担当している「経審虚偽申請防止のガイドライン」の議論の途中で耐えられなくなってしまい、次の議題に入ったところで中座して帰ってきました。
そのまま直帰して薬を飲んで、ベッドに直行し、休んだのですが、いっこうに回復せず、今日は明日の支部研修＋新年会に備えて休むことにしました。支部長であり、研修の講師を務めなければならないので、明日はこけるわけには行きません。今日はゆっくり休養をとり、なんとか復活を目指したいと思います。
しかし、熱が上がるわけではなく、咳が出るのと、体中の倦怠感と節々の痛みにさいなまれているので、ちょっと長引きそうな雰囲気です。明日は、会場が「万葉の湯」で、研修会終了後１時間の“お風呂タイム”を設けて「浴衣で新年会」ということにしているので、このままではきついのです。

今日は日が出ていますが、いまいちすっきりしない天気です。
今日は朝からバタバタしています。昨日来た１月号の行政書士かながわの２１Ｐに昨年５月１７日付の神奈川県総務部法務文書課長名の「行政書士法施行規則９条第４号の取り扱いについて」という文書が掲載されているのを読んでびっくりです。
なぜ１月号にこんな古い文書が載っているのか不思議なのですが、なによりも、この文書は、昨年８月１日の改正行政書士法の施行に伴う施行規則改正以前のものであり、現在では通用しない文書なのです。
行政書士会が行政書士法施行規則の改正を察知していないことを公言しているようなもので、まったく恥ずかしい事態です。なぜこんなことになったのかを問うために広報部長や広報担当者に電話を入れたのですが、皆さん留守で連絡が取れません。困ったものです。
今日は、午後から日行連農林建設ＷＧの会議で渋谷行きです。

今日は、雨が降っています。予報では雪とかいっていましたが、気温はそれほど低くはないようです。
昨日からの風邪気味は、だるさと、節々の痛みが続き、今朝は咳が出るようになってしまいました。ただ熱は出ていないので、事務所には出ています。今日は午後から老人ホームでの遺言作成の立会なので、咳をなんとかしないと追い出されてしまうかもしれません。失礼のないようにマスクをしていきたいと思います。
昨日の日刊建設通信新聞一面に国交省の中島官房審議官が「建設投資の急激な現象によって、企業の完成工事高が経ることで、経営事項審査の評点も下がり、今まで参加できていた規模の工事の入札から、事実上、締め出されている実態を踏まえ、早急に対策を講じる考えを明らかにした。」という記事が掲載されていました。
ここで注目されるのは、経審にＣＳＲ（企業の社会的責任）の評価や災害復旧支援活動の評価を盛り込むことや、過去の工事成績の活用の制度化なのですが、具体的にどのような制度を考えているのかが今の段階では不明なのでなんともコメントのしようがないのですが、近く中央建設業審議会（中建審）が開かれるようなので、注目したいと思います。
さらに、今回もまた供給過剰を理由に、さらなる不良・不適格業者の徹底排除を改めに鮮明にし、経審全体については「虚偽申請防止を徹底したい。」と述べています。要は、業者数を減らすことが至上命令なのでしょう。まさに、建設業者にとってコンプライアンスを徹底することが求められているのです。虚偽申請や配置技術者などの法令違反は、まさに、市場からの排除に直結してしまいます。
公共工事依存型の地場建設業者にとっては、市場（パイ）が縮小する中で、ますます厳しい世界になっていくようです。

今日も小田原はよく晴れています。しかし寒い。昨日から喉がいがらっぽくて胃が痛い。風邪か？
今日は、午前１０時小田原発の湘南新宿ラインで渋谷まで行き、半蔵門線で九段下の千代田区役所にて、指名資格登録申請。そこから赤羽のクライアント会社まで出張です。
ということは、９時３０分には事務所を出なければならないので、「尽語」を書いている時間がありません。なので、自宅でこれを書いています。
このところの政治・社会の動きはかなり刹那的になってきているように見え、書きたいことはいろいろあるのですが、またの機会にしたいと思います。もう事務所に出る時間が迫ってきてしまったので、今日はここまでです。

今日は朝からどんよりと曇っています。昨日は小田原でも珍しく雪がちらつきました。なので、箱根山、丹沢山は雪化粧です。
土曜日の浅草でのセミナー＋新年会は、楽しかったです。セミナーでは、春風亭みゆきさんという芸人のお姉さんから「言葉の意味」ついての話があり、「言葉」（日本語）について改めに考えさせられ、コミュニケーションをよくするためには「滑舌」（かつぜつ）が大事であることを自覚させられました。
後半のその日の主役である情報化コンサルタントの桃知さんの話は、「人生の三輪車」という哲学的な話で、なかなか面白い話ではありましたが、まだ十分に咀嚼できているとはいえないので割愛です。
セミナー終了から新年会の開始まで１時間半ほど時間があったので、仲店商店街の脇にある「玄品」というふぐ料理屋さんで、前から一度は食してみたかった「ふぐのぶつ刺し」（白菜片の上にぶつ切りのふぐの身が載っている）を食して絶妙な食感と味に感動。旨かった。
新年会では、普段ネット上でやり取りしている皆さんとのＦ２Ｆの出会いを楽しみました。まぁ。いわゆる「オフ会」のようなものなのですが、集まったのは、全国から建設業者さん、ＩＴ関連の方、ＩＳＯ審査会社の方々等々で、しがらみや利害関係の全くない皆さんとの飲み会は実に楽しいものであることを実感しました。
その後２次会では、鯨専門店に行き、３次会では大好きな“レバ刺し”をたらふくいただいて帰ってきました。まさに、浅草は美味しいものの宝庫といってもよいのかもしれません。ただあそこに住んでいたら絶対に成人病で早死にしそうですねぇ（笑）。
今週は、明日は仕事で東京へ出張、水曜日は、遺言の立会のため出張。木曜日は、日行連農林建設ＷＧ、金曜日は、建設産業史研究会で新橋行き。土曜日は、支部研修会＋新年会ということで、今日しかまともに一日事務所に居られる日がない。大変だ〜（汗）。

今日も小田原はよく晴れ上がっています。空は気持ちがよいのですが、風は冷たくて寒いです。
先日、当事務所の専務（妻）が斜め前の湘南建設業協会に行った折りに相談にきていた清掃業者さんを連れて帰ってきました。（協会でもてあましていたらしい）
話を聞くと、民間から空き地の草刈りを委託され仕事をしたところ、中に官地（管理者は市）があり、市にその部分の業務委託を発注するよう管財契約課に交渉に行ったところ、「草刈りは工事にはいるので、造園工事業の建設業許可を受けて指名参加資格登録を受けなければ発注できない。」と言われたそうで、その業者さんはすっかり悩んでしまい、県土木事務所や建設業協会に相談にきたのですが、どちらも許可手続の通り一遍の話しかしてもらえず、どうしたらよいのか解らない状況で、うちの専務にであったようです。
早速相談を受けたのですが、元々建物清掃業者として営業をしてきたので、いくら営業年数があっても要件に該当するはずもなく、造園工事業の経営業務管理責任者と専任技術者の要件をもった人を役員として迎え入れるしか方法がないわけで、しかも、発注者が勝手に決めた発注区分のために、建設業法上建設工事として認められない「草刈り」を受注する目的だけに許可を受けること自体がナンセンスであることを説明し、さらにその受注を実現するためには、許可を受け→今期決算による変更届を提出し→経営事項審査を受け→指名参加資格登録申請を行い→認定を受けた後の認定期間が始まらなければならないので、費用・期間対効果を考えれば許可を受けるメリットはないどころかマイナスになる場合もあり得ることも説明したので、納得をして帰って行かれました。
こういう建設業法上の建設工事には当たらない業種なのに許可を受けなければ受注が出来ないという相談が年に２，３件はあります。許可を強要する相手は、公共発注者であったり、ゼネコンであったりしますが、発注者や元請業者が建設業法をきちんと理解していないことによって起こる理不尽だと思います。（今回の「草刈り」は、地場造園業者の保護という政策目的があるのかもしれませんが。）
特に、公共発注者は、建設業法をきちんと運用する行政上の責任を負っているわけですから、その発注区分に関しては、本来建設工事ではない業務を工事として発注するなどということのないようにしてもらいたいと強く要請をしたいと思います。

日本海側は寒波がきているようですが、小田原は穏やかに晴れています。
昨日、経済産業省のサイトから「文書の電磁的保存等に関する検討委員会中間報告書」−文書の電磁的保存等の要件について−という文書を入手して読んでいます。この文書は、１月１１日に発表されたもので、

様々な分野における文書の電磁的保存等を支援するため、既存の法令、民間ガイドライン等を踏まえ、「ｅ−文書イニシアティブ」などにより進展しつつある法令に基づく文書の電磁的保存等（保存、作成、縦覧、交付など）を行う場合の要件や対策の在り方をまとめたガイドラインを、現行の法体系や技術動向との整合性に配慮しつつ本委員会の中間報告書としてまとめることとした。

というもので、これまで電磁的保存を容認する個別法や行政指針、或いは各分野における民間ベースでのガイドライン等がバラバラに作成され、存在してきた状況の中で、昨年１１月に「民間事業者等が書面の保存等における情報通信の技術の利用に関する法律」（ｅ−文書法）の成立を受けて政府主導の統一的なガイドラインを作ろうという趣旨の下に出されたようです。
一見難しそうな文書のようですが、「電子署名・認証法」によって民事訴訟法上の証拠力を与えられた電磁記録をこれまでの紙ベースの書面による保存と同レベル以上の状態で保存するための議論なので、文書・電磁記録取り扱いのプロフェショナルである行政書士としては、きちんと理解する必要があります。
報告書では、電子文書の特性を次のように整理しています。

電子文書の利点
　・　保存場所をとらず保管コストが低減される。
　・　離れた場所での文書のやり取りが迅速かつ低コスト。
　・　保管された文書の中から欲しい情報を簡単に検索できる。
　・　低コスト、短時間、かつ大量に複製が可能。
　・　過去の文書を容易に再利用でき、効率的な新規文書作成が可能。
　・　多数の送付先への文書配信が手軽。
　・　技術革新の速度が相対的に大きい。
電子文書の留意点
　・　直接目にすることが出来ず、表示装置やプリントアウト行為などが必要。
　・　改竄やすり替えなどの不正行為の痕跡が残りにくい。
　・　複製により短時間のうちに、かつ広範囲にわたる漏洩が起こりうる。
　・　システム渉外などによる文書データの消失、変化のリスクがある。
　・　長期保存の場合、文書データの消失や互換性喪失のおそれがある。
　・　イメージ化文書の場合、スキャニングに伴う情報の劣化等が起こりうる。
　・　情報システムの導入などに初期投資などが必要になる。

「電磁的記録」と一口に言ってしまうのは簡単なのですが、「原本性」という言葉一つとっても明確な定義があるわけではないので、これからさらに議論が深められていくものと思われますが、この流れは、これまでの紙文化から電子文書の文化へ大きく変化していくことの現れであり、流通する文書は電子文書が主流となり、可視的な保存のために紙が使われる社会になっていくという理解が必要なのだと考えています。

今日の小田原は所々に晴れ間があるものの曇りです。
昨日の賀詞交歓会はなかなか盛会でした。ただ、はじめから居た大勢の国会議員さんたちが時間の関係で団体で紹介され、ほとんど個人では挨拶を出来ずに帰ったのに遅刻してきた方々がきっちり挨拶をしていたので、ちょっとかわいそうでした。が、聴いている方にとっては延々と挨拶が続くようなことがなく乾杯になったので良かったとは思います。。。（汗）
それにしても会長挨拶がまたぞろ「４つのポリシー」という一昨年の会長選挙以来の同じ内容だったので、“首尾一貫”しているというか、変化に動じない姿勢には敬服しましたです。そういえばいただいた年賀状にも同じ内容が書いてありました（汗）。
賀詞交歓会が終了したあと会場の隣にビルの２５階にある「北海道」という店に行き気心の知れた連中と蟹をほうほうと食して帰ってきました。焼酎を１本注文したらもう１本サービスで付き、茹でガニを注文したら焼酎が１本サービスでついてきたので、ボトル１本の値段で３本になりました。良い店ですねぇ。（笑）
ところで、今日は私の５２回目の誕生日です。とうとう５２歳になってしまいました。どっぷり５０代です。

今日は気持ちよく快晴。気温もさほど低くないです。今日は、午後から神奈川県行政書士会の賀詞交歓会で横浜行きなので助かります。
今日の賀詞交歓会では、Ｏｚｅｋｉ−Ｌｅｔｔｅｒの感想や意見を是非聴いてみたいと思います。今年はまた選挙の年なので、その件に関してもいろいろなことを言われるのではないかと思ってはいるのですが、率直に言って、今の段階ではその決意にまで至っていないというのが本音なので、出来るだけ、その話題には触れないようにしたいと思います。
私は、これまでもたびたび主張してきたように、情報化社会という新たな社会システムに対応していくための組織・制度の改革が不可避的に必要だと思っています。が、しかし、そのことがなかなか共通理解というレベルになっていかないことに少々ジレンマを感じ始めています。
確かに、この激動の時代に行政書士制度と会の中で“オピニオンリーダー”もしくは“チェンジリーダー”としての活動の“場”を獲得したい。獲得しなければならないという気持ちは強くもっているのですが、残念ながら改革は一人では出来ません。
一昨年の選挙での失敗を教訓に２年後を目指して“チーム小関”的なものを作るという戦略目標の下に毎週金曜日にメルマガを発行し、会報に投稿したり、オフ会や予防法務研究会を開催するなどして意識改革を進めてきたつもりなのですが、私の意見や考え方に呼応した形で“心理的共振”を起こすまでには至っていないようです。すべては私の不徳ということに尽きるのですが、残念ではあります。
現状では決意をするに至らない状況ではありますが、あと４ヶ月の間にどれだけ風を起こせるか解りませんが、決意をする環境が出来るように頑張ってみたいと思います。